国家的两化融合管理体系认证指南2025-GB/T23001两化融合管理体系认证

在新一轮科技革命与产业变革加速演进的背景下，制造业企业如何有效整合信息技术与工业体系，已成为决定其未来竞争力的关键命题。2025年，随着国家对智能制造和新型工业化战略的持续推进，越来越多的企业开始关注并申请‘国家的两化融合管理体系认证’。这一由国家标准化管理委员会主导、工信部推动的制度性安排，是否真的能为企业带来实质性效益？又该如何避免‘为认证而认证’的形式主义陷阱？

两化融合管理体系（即信息化与工业化融合管理体系）并非简单的技术叠加，而是一套以数据为核心、以流程优化为目标、以持续改进为机制的系统性管理框架。该体系自2014年首次发布国家标准GB/T 23001以来，已历经多次修订，2025年版本进一步强化了对数据要素、智能工厂、绿色制造等新场景的适配能力。某中部地区一家中型装备制造企业，在2023年启动贯标工作前，其生产计划依赖人工排产，设备利用率不足60%；通过构建基于实时数据的协同调度平台，并将业务流程嵌入管理体系，仅用一年时间便将设备综合效率（OEE）提升至78%，同时获得国家级两化融合管理体系AA级认证。这一案例表明，认证不仅是合规标签，更是企业数字化转型的路线图。

然而，实践中仍存在诸多误区。部分企业将认证视为政府补贴的‘敲门砖’，忽视体系落地的长期投入；另一些则因缺乏顶层设计，导致IT系统与业务流程‘两张皮’。真正有效的两化融合管理体系实施，需从战略层面对齐数字化目标，从中台能力建设入手，打通研发、生产、供应链与服务全链条。2025年，国家层面进一步优化了分级分类评价机制，将认证等级细分为A、AA、AAA、AAAA四个层级，分别对应不同深度的融合能力。例如，A级侧重基础流程信息化，而AAAA级则要求实现基于数据驱动的生态协同与模式创新。这种阶梯式设计，既鼓励中小企业循序渐进，也为龙头企业提供高阶发展指引。

综上所述，国家的两化融合管理体系认证已从早期的‘政策驱动’逐步转向‘价值驱动’。它不仅是企业获取政策支持的资质凭证，更是构建数字时代核心竞争力的制度基础设施。面向2025及更远的未来，唯有将管理体系内化为组织基因，而非外挂式合规工具，企业才能在激烈的全球产业竞争中行稳致远。以下八点可作为企业推进两化融合管理体系落地的关键抓手：

• 明确战略导向，将两化融合目标纳入企业中长期发展规划，避免碎片化投入；
• 建立跨部门协同机制，打破信息孤岛，确保IT、OT与业务团队高效联动；
• 以数据资产为核心，构建统一的数据治理框架，提升数据质量与应用价值；
• 选择适配自身发展阶段的认证等级，不盲目追求高等级，注重能力可持续提升；
• 结合行业特性定制实施路径，如离散制造业聚焦柔性生产，流程工业侧重能效优化；
• 强化人才队伍建设，培养既懂工业又通数字技术的复合型管理与操作人员；
• 定期开展内部评审与改进，将管理体系运行情况纳入绩效考核体系；
• 善用政府公共服务平台资源，如地方两化融合咨询服务中心，降低试错成本。