截至2025年底，江苏省科技型中小企业入库数量已突破7万家，连续五年位居全国前列。这一数据背后，是大量企业从传统制造向技术驱动转型的缩影。但高数量是否等同于高质量？部分企业在获得“科技型”标签后，仍面临研发投入不足、成果转化效率低、核心专利缺失等现实问题。这种“标签化”与“实质创新”之间的落差，值得深入探讨。
以苏南某市一家从事智能传感设备研发的初创企业为例，该企业在2023年成功通过科技型中小企业认定，拥有两项实用新型专利。然而在后续产品市场化过程中，因缺乏中试平台和工程化能力，其原型机始终无法满足工业场景的稳定性要求。直到2025年，通过参与地方组织的“产学研对接计划”，与本地高校共建联合实验室，才逐步解决传感器在高温高湿环境下的失效问题。这一案例揭示出，单靠政策认定不足以支撑技术落地，真正的创新需要系统性支持。
从多个维度观察，江苏科技型中小企业的发展呈现出明显的区域差异与行业集中特征。在电子信息、高端装备、新材料等领域，企业普遍具备较强的研发意愿和一定的技术积累；而在传统轻工、纺织等行业，即便部分企业引入自动化设备，其核心技术仍依赖外部采购，自主知识产权比例偏低。同时，融资渠道的局限性也制约了企业持续投入。尽管省级层面设有科技创新基金，但多数资金流向已具规模的高新技术企业，真正处于种子期或初创期的科技型中小企业难以获得有效支持。人才方面，基层研发人员流动性大、高端技术人才引进成本高，进一步加剧了创新断层。
面向2026年，政策环境正逐步优化。江苏省已明确将科技型中小企业作为培育新质生产力的重要载体，在税收减免、研发费用加计扣除、知识产权质押融资等方面加大支持力度。但政策红利要转化为企业动能，还需解决执行层面的“最后一公里”问题。例如，简化认定流程中的材料重复提交、建立区域性技术转移服务中心、推动公共科研设施向中小企业开放等举措，都可能成为关键突破口。科技型中小企业的成长，不应仅停留在数量增长，更需在质量、韧性和可持续性上实现跃升。
- 江苏省科技型中小企业数量持续增长，但创新质量参差不齐
- 技术成果向产品转化存在工程化能力短板，中试环节薄弱
- 区域发展不均衡，苏南地区集聚效应明显，苏北配套资源不足
- 行业分布集中于电子信息与装备制造，传统行业转型缓慢
- 融资渠道有限，早期项目难以获得风险资本或政策性资金支持
- 人才结构失衡，基层研发人员稳定性差，高端人才引进成本高
- 2026年政策聚焦“精准滴灌”，强调服务下沉与资源整合
- 需构建“认定—孵化—转化—产业化”全链条支持体系
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