一家三甲医院的信息科主任在2025年底的一次内部会议上提出疑问：我们每年投入大量资源开发智能分诊系统、远程诊疗平台和医疗数据治理工具，这些算不算‘高新技术’？如果算，医院能不能像科技公司一样申请高新技术企业资格？这个问题看似边缘，却折射出我国医疗体系与科技创新深度融合的新趋势。随着国家对医疗健康领域数字化、智能化转型的持续推动，越来越多的医疗机构开始审视自身是否具备高企认定的可能性。
从政策层面看，高新技术企业认定管理办法并未将医院排除在外。根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）及其后续修订精神，只要企业注册成立一年以上，拥有核心自主知识产权，并通过自主研发、受让、受赠或并购等方式获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权，同时近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%，即可申请。关键在于，医院是否以“企业”身份运营，以及其技术活动是否构成主营业务。现实中，部分公立医院因事业单位属性难以满足“企业法人”要求，但由社会资本举办的营利性医院、医养结合机构或独立医学检验所等，则具备法人资格，理论上可参与认定。2026年部分地区试点放宽科研型医疗机构的认定门槛，进一步打开了可能性窗口。
某东部省份的一家大型社会办综合医院在2024年成功通过高新技术企业认定，成为全国少有的案例。该医院并非依靠传统医疗服务收入，而是将其自主研发的AI辅助诊断系统、基于大数据的慢病管理平台和院内物联网设备管理系统作为核心产品。其研发费用连续三年占总收入比例超过8%，拥有12项软件著作权和3项发明专利，且相关技术服务已对外输出至多家基层医疗机构，形成稳定的技术服务收入流。税务部门在审核时重点考察了其研发项目立项文件、人员结构（研发人员占比超20%）、财务归集规范性及技术先进性证明材料。这一案例表明，医院若能将技术创新成果产品化、市场化，并建立符合高企要求的研发管理体系，完全有可能通过认定。值得注意的是，该医院专门设立了“数字健康研究院”，独立核算研发支出，避免与临床业务混同，这是其成功的关键策略之一。
尽管存在成功先例，医院申请高企仍面临多重现实挑战。一是研发费用归集难度大，临床工作与科研活动边界模糊，财务人员往往缺乏高企专项审计经验；二是知识产权布局薄弱，多数医院的创新集中在流程优化或应用层面，难以形成具有法律效力的核心专利；三是收入结构制约，若技术收入占比不足60%，即使有大量研发投入也无法达标。此外，部分地方科技主管部门对非典型科技主体持谨慎态度，审批尺度不一。为提升成功率，建议有意申报的医疗机构提前两年规划：明确技术方向，聚焦如智慧医疗、精准诊疗、医疗机器人、健康大数据等国家重点支持的高新技术领域；建立专职研发团队，完善项目管理制度；通过技术许可、SaaS服务或联合开发等方式拓展技术收入来源；同时与专业服务机构合作，确保材料符合《高新技术企业认定管理工作指引》的具体要求。2026年，随着“健康中国”与“新质生产力”战略的协同推进，政策环境有望进一步优化，为创新型医疗机构打开更广阔的发展空间。
- 高新技术企业认定政策未排除医疗机构，但要求具备企业法人资格
- 公立医院因事业单位属性通常不符合申报主体条件，社会办医机构更具可行性
- 核心技术需形成自主知识产权，且对主营业务具有支撑作用
- 近一年高新技术产品（服务）收入须占企业总收入60%以上
- 研发费用占比、研发人员比例等量化指标必须达标
- 成功案例显示，技术产品化与市场化是突破关键
- 财务归集不规范、知识产权薄弱是常见失败原因
- 2026年政策环境趋好，建议提前布局研发体系与商业模式
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