海南省专精特新企业培育政策与产业实践-专精特新企业

在国家推动制造业高质量发展的大背景下，‘专精特新’已成为衡量中小企业核心竞争力的重要标签。然而，当我们将目光投向中国最南端的省份——海南，一个以旅游和服务业为主导的经济体，是否具备孕育‘专精特新’企业的土壤？这一问题不仅关乎区域产业升级的可行性，更触及海南自贸港建设中实体经济的深层布局。2025年，随着海南自贸港封关运作进入关键阶段，一批聚焦细分领域、掌握关键技术的中小企业正悄然崛起，成为支撑本地产业链韧性的重要力量。

海南省的‘专精特新’企业虽起步较晚，但发展势头迅猛。根据公开数据，截至2024年底，全省已累计认定省级专精特新中小企业超300家，其中近三成集中在热带农业深加工、海洋装备零部件、生物医药中间体及环保新材料等具有本地资源禀赋的领域。这些企业普遍规模不大，员工多在100人以下，但研发投入强度普遍高于行业平均水平。例如，某位于海口高新区的企业，专注于热带水果活性成分提取技术，其自主研发的低温酶解工艺不仅提升了提取效率30%以上，还成功打入东南亚保健品原料供应链。该企业2025年预计出口额将突破800万美元，成为细分赛道中的隐形冠军。这类案例表明，海南并非缺乏制造业基因，而是需要更精准的产业引导与技术赋能。

从发展维度看，海南省专精特新企业的成长路径呈现出三大鲜明特征：一是高度依赖本地资源禀赋进行技术转化，如利用椰子、槟榔、海藻等特色生物资源开发高附加值产品；二是深度嵌入区域产业链薄弱环节，填补配套空白，例如为深海探测设备提供耐腐蚀密封件的某文昌企业，解决了长期依赖进口的问题；三是积极对接自贸港政策红利，通过加工增值免关税、跨境数据流动试点等制度创新降低运营成本。与此同时，挑战亦不容忽视：融资渠道相对狭窄、高端技术人才引进困难、市场应用场景有限等问题，仍是制约企业迈向‘小巨人’的关键瓶颈。2025年，海南省工信部门已启动新一轮梯度培育计划，重点强化‘研发—中试—产业化’全链条支持，并推动建立区域性专精特新企业服务中心，提供法律、财税、知识产权等一站式服务。

展望未来，海南省专精特新企业的可持续发展，不仅需要政策持续加力，更需构建内生性创新生态。这包括推动高校与企业共建联合实验室、鼓励龙头企业开放供应链、设立面向中小企业的首台（套）装备采购目录等。同时，企业自身也应摒弃‘等靠要’思维，主动融入粤港澳大湾区乃至东盟产业链，在细分市场中锻造不可替代性。可以预见，到2027年，若当前培育机制有效落地，海南有望形成50家以上国家级专精特新‘小巨人’企业集群，成为自贸港实体经济的重要支柱。而这一切的起点，正是今天这些在实验室、车间和田间地头默默耕耘的‘小而美’企业——它们或许不为人熟知，却正在书写海南制造的新叙事。

• 海南省专精特新企业数量稳步增长，截至2024年底超300家，聚焦本地优势产业。
• 企业普遍规模小但研发强度高，部分技术指标达到国际先进水平。
• 典型案例如某海口企业通过热带水果活性成分提取技术实现出口突破。
• 发展路径依托资源禀赋、填补产业链缺口、利用自贸港政策三重驱动。
• 面临融资难、人才缺、应用场景少等现实制约因素。
• 2025年海南省强化梯度培育体系，完善全周期服务体系。
• 需构建产学研协同与区域产业链协同的创新生态。
• 未来目标是形成国家级‘小巨人’集群，支撑自贸港实体经济根基。