江苏 专精特新小巨人

当全球产业链加速重构、技术竞争日益白热化，区域制造业的韧性不再取决于体量大小，而在于是否掌握不可替代的核心能力。江苏作为我国制造业大省，近年来涌现出一批在细分领域具备技术壁垒、市场话语权和持续创新能力的中小企业。这些被认定为“专精特新小巨人”的企业，正悄然改变着传统产业格局。它们并非依靠资本扩张或规模效应取胜，而是通过长期聚焦某一技术环节或产品模块，形成难以复制的竞争优势。

2025年，江苏省已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业超千家，数量位居全国前列。这一成就的背后，是地方政府精准施策、企业自身战略定力与产业生态协同演进共同作用的结果。不同于早期粗放式增长模式，这些企业普遍具备三个特征：研发投入强度高于行业平均水平、核心产品市占率稳居细分领域前三、拥有自主知识产权体系。某公司专注于高精度工业传感器研发十余年，其产品在新能源装备监测系统中实现98%以上的国产替代率，正是这类企业的典型代表。该企业从最初代工起步，逐步构建起覆盖材料、结构、算法的全链条技术能力，并于2023年成功进入国际头部设备制造商供应链，验证了“小而精”同样能撬动全球市场。

江苏专精特新小巨人的成长路径并非一蹴而就，其发展逻辑可从多个维度观察。一是技术深耕维度，多数企业选择“窄赛道、深挖掘”策略，在毫米波雷达、特种合金材料、工业软件底层引擎等看似冷门但关键的环节持续投入；二是区域协同维度，苏南、苏中、苏北形成差异化布局，如苏州聚焦电子信息配套件，常州发力新能源核心部件，徐州则在工程机械细分组件上积累优势；三是政策适配维度，地方工信部门建立“梯度培育库”，对入库企业实施动态跟踪、分类指导，并联合金融机构推出知识产权质押、研发费用加计扣除绿色通道等支持措施。值得注意的是，部分企业虽未获得国家级认定，但在省级“专精特新”名录中表现活跃，成为后备力量的重要来源。

面向未来，江苏专精特新小巨人企业仍面临多重挑战。国际技术封锁加剧导致部分高端原材料采购受限，数字化转型成本高企制约中小企业智能化升级步伐，复合型技术人才短缺也限制了创新效率。但机遇同样显著：国家推动新型工业化、江苏省打造“1650”产业体系（即1个具有国际竞争力的先进制造业集群、6个国家级先进制造业集群、50条重点产业链）为专精特新企业提供广阔应用场景。企业需进一步强化标准制定参与度、拓展跨行业解决方案能力，并借助长三角一体化契机融入更大范围的创新网络。唯有如此，才能从“隐形冠军”走向“显性引领”，真正支撑中国制造向价值链高端跃升。

• 江苏国家级专精特新“小巨人”企业数量在2025年突破1000家，形成全国领先的集群效应
• 典型企业通过十年以上技术积累，在细分产品领域实现90%以上国产替代率
• 研发投入强度普遍达5%以上，远高于制造业平均水平
• 区域布局呈现苏南重电子、苏中强装备、苏北补基础的差异化发展格局
• 地方政府建立“梯度培育+动态管理”机制，提升政策精准度
• 知识产权质押融资、研发费用加计扣除等金融财税工具有效缓解资金压力
• 部分企业已进入国际头部客户供应链，具备全球市场竞争力
• 面临高端材料受限、数字化成本高、人才断层等现实瓶颈，需系统性破局