近年来,随着欧盟市场监管趋严,越来越多出口企业发现原本无需CE标志的产品突然被海关扣留。这一现象背后,是欧盟对CE认证产品范围的动态调整机制在发挥作用。究竟哪些产品必须加贴CE标志?哪些看似相关却并不属于强制范畴?厘清这些边界,成为企业制定2026年出口策略的前提。
CE认证并非覆盖所有进入欧盟市场的产品,而是针对特定指令或法规明确列出的高风险品类。其法律基础源于欧盟颁布的一系列新方法指令(New Approach Directives)和后续的协调标准。例如,低电压指令(LVD)适用于额定电压在50V至1000V交流或75V至1500V直流之间的电气设备;而医疗器械法规(MDR)则将从创可贴到植入式起搏器在内的各类医疗用品纳入监管。值得注意的是,部分产品可能同时受多个指令约束,如一款带蓝牙功能的电动牙刷,既需符合LVD,也可能涉及无线电设备指令(RED)和机械指令(MD)。企业在判定时,必须逐条比对产品功能与指令适用范围,而非仅凭行业经验判断。
一个具有代表性的独特案例发生在2025年第四季度:某公司开发了一款用于家庭环境监测的智能空气检测仪,具备PM2.5、CO₂和甲醛传感功能,并通过Wi-Fi上传数据。初期该企业认为产品属于普通消费电子,未申请CE认证。然而,当货物抵达德国港口时被海关拦截,理由是设备中包含电化学传感器,可能涉及潜在电气安全风险,且无线通信模块触发RED指令适用条件。经第三方机构评估后确认,该产品确实落入LVD与RED双重管辖范围,必须完成EMC测试、射频性能验证及低电压安全评估。这一案例凸显了技术融合产品在CE判定中的复杂性——功能叠加往往导致合规边界扩展,企业不能仅以“非工业设备”或“家用小电器”为由规避认证。
面对不断演进的监管环境,制造商需建立动态合规机制。2026年,欧盟将进一步强化对新兴技术产品的分类管理,尤其是人工智能驱动的消费设备、可穿戴健康监测装置及绿色能源相关组件。以下八点概括有助于企业快速把握当前CE认证的核心范围:
- 机械设备:包括工业机器人、升降平台、农业机械等,需符合机械指令2006/42/EC。
- 电气设备:工作电压在LVD指令范围内的家电、照明、电源适配器等必须认证。
- 无线电设备:任何使用无线电频谱的产品,如Wi-Fi路由器、蓝牙耳机、遥控玩具,均受RED指令约束。
- 医疗器械:从I类(低风险)到III类(高风险)全部纳入MDR(EU 2017/745)监管,2026年过渡期结束后无豁免。
- 个人防护装备(PPE):口罩、安全头盔、防化服等需满足(EU) 2016/425法规,尤其疫情期间标准已显著提高。
- 建筑产品:如门窗、隔热材料、钢结构件,须依据建筑产品法规(EU) No 305/2011提供性能声明并加贴CE。
- 压力设备:蒸汽锅炉、气瓶、管道系统等,适用压力设备指令2014/68/EU。
- 玩具产品:所有设计供14岁以下儿童玩耍的物品,必须通过玩具安全指令2009/48/EC的物理、化学及易燃性测试。
需要特别指出的是,某些产品虽常被误认为需CE认证,实则不在强制范围内。例如普通服装、食品、书籍、非电动家具、纯装饰性灯具(无电气部件)等。此外,二手设备若首次投放欧盟市场,同样需满足CE要求;而维修替换件若不改变原设备合规状态,则通常无需重新认证。企业应避免“宁可多做”的误区,过度认证不仅增加成本,还可能因错误声明引发法律风险。2026年,欧盟委员会计划上线新版NANDO数据库,提供更精准的指令-产品匹配查询工具,建议出口商定期核查官方信息源,而非依赖过时的第三方清单。准确理解CE认证的产品边界,既是合规底线,也是提升国际市场竞争力的关键一步。
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