在上海这个经济高度发达、企业林立的国际化大都市,保障员工的职业健康安全至关重要。ISO 45001 职业健康安全管理体系为企业提供了一个国际认可的标准框架,帮助企业有效管理职业健康安全风险。本文将详细解读上海地区企业申请 ISO 45001 体系的条件、流程以及相关费用。
企业必须在上海依法注册登记,遵守国家和地方的法律法规,包括但不限于劳动法律法规、安全生产法规等。例如,企业需依法为员工缴纳社会保险,遵守工作时间和休息休假规定。
企业要有明确的职业健康安全管理责任部门或人员。这些人员应具备相应的能力和知识,能够识别和评估工作场所中的危害因素,如物理性危害(噪声、高温等)、化学性危害(有毒有害物质)和生物性危害(如细菌、病毒等)。
企业应处于正常的生产经营状态,有相对稳定的业务流程和人员组织架构。新成立的企业也可以申请,但需要有明确的业务规划和已经开展的实质性经营活动,且在申请过程中能够展示对职业健康安全管理的积极态度和实际行动。
企业应已经实施了一些基本的职业健康安全措施,如为员工配备必要的个人防护用品(安全帽、防护手套等),在工作场所设置安全警示标识,对危险设备有基本的防护装置等。
- 确定认证范围
企业要明确需要认证的范围,例如是整个企业的所有生产经营活动,还是特定的部门或生产线。例如,一家汽车制造企业可以选择将整个工厂的生产环节纳入认证范围,包括冲压、焊接、涂装和总装车间等;也可以先对涂装车间这一高风险区域单独认证。
- 开展内部培训
组织员工参加 ISO 45001 相关知识培训,包括标准条款解读、职业健康安全意识提升等内容。培训对象应涵盖各级管理人员、一线员工以及与职业健康安全相关的职能部门人员,如安全管理专员、设备维护人员等。
- 进行初始状态评审
全面评估企业当前的职业健康安全管理现状,识别存在的问题和风险。可以通过现场检查、查阅文件记录、员工访谈等方式进行。例如,检查工作场所的通风设施是否良好,急救药品和设备是否配备齐全且在有效期内,员工的职业健康体检记录是否完整等。
- 编写体系文件
根据 ISO 45001 标准要求,编写职业健康安全管理手册、程序文件和作业指导书等。管理手册应涵盖企业的职业健康安全方针、目标和总体管理框架;程序文件规定各项职业健康安全活动的流程和控制要求,如危害因素识别与评价程序、应急预案管理程序等;作业指导书则针对具体的操作岗位或活动,详细说明如何安全地进行操作,如叉车作业指导书、化学品储存作业指导书等。
- 文件评审与发布
组织内部评审小组对编写好的文件进行评审,确保文件的准确性、完整性和可操作性。评审成员应包括企业内部的职业健康安全专家、相关部门负责人和一线员工代表。评审通过后正式发布体系文件,并确保员工能够获取和使用。
- 全面运行体系
按照体系文件的要求,在企业内部全面实施职业健康安全管理体系。这包括开展危害因素的持续识别与评价、制定并实施控制措施、开展员工培训与沟通、进行应急演练等活动。例如,定期对生产设备进行维护保养,确保其安全运行;组织员工进行火灾应急演练,提高员工的应急响应能力。
- 内部审核
定期开展内部审核,检查体系的运行情况是否符合标准和文件要求。内部审核应由经过培训的内部审核员实施,审核范围应覆盖企业的所有相关部门和活动。审核过程中发现的不符合项要及时进行整改,并跟踪验证整改效果。
企业最高管理者应定期主持召开管理评审会议,对职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评审。评审内容包括方针目标的实现情况、内部审核结果、合规性评价情况、职业健康安全绩效等。根据评审结果,决定是否对体系进行调整和改进。
- 选择认证机构
在上海,企业可以从众多经认可的认证机构中选择合适的机构。选择时要考虑认证机构的资质、声誉、认证费用以及服务质量等因素。可以通过查询认证机构的官方网站、向同行企业咨询等方式获取相关信息。
- 提交申请材料
向选定的认证机构提交申请材料,包括企业营业执照副本、职业健康安全管理体系文件、初始状态评审报告、内部审核报告、管理评审报告等。认证机构会对申请材料进行初步审核,确认企业是否符合申请条件。
- 现场审核
认证机构安排审核组对企业进行现场审核。现场审核通常包括首次会议、现场检查、文件审查、员工访谈、末次会议等环节。审核组会根据 ISO 45001 标准对企业的职业健康安全管理体系进行全面评估,检查企业是否有效运行体系并持续改进。
- 认证决定
审核组根据现场审核情况编写审核报告,并提交给认证机构。认证机构根据审核报告做出认证决定。如果企业通过审核,认证机构将颁发 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证证书。
企业如果需要外部咨询机构协助建立和完善职业健康安全管理体系,咨询费用通常根据企业的规模、行业特点和复杂程度而定。一般来说,小型企业(员工人数小于 50 人)的咨询费用可能在 2 - 3 万元;中型企业(员工人数 50 - 200 人)在 3 - 5 万元;大型企业(员工人数超过 200 人)则可能在 5 - 10 万元或更高。
认证机构收取的认证费用也与企业规模相关。小型企业的认证费用大概在 1 - 2 万元,中型企业约 2 - 3 万元,大型企业可能达到 3 - 5 万元。此外,如果企业有特殊的认证要求,如加急认证,可能需要额外支付加急费用。
企业在申请过程中还可能涉及到一些其他费用,如员工培训费用、购买标准文本和相关资料的费用、审核过程中的差旅费用(如果认证机构需要到企业的多个分支机构进行审核)等。这些费用相对较为灵活,根据企业的实际情况而定。
在上海申请 ISO 45001 职业健康安全管理体系对于企业来说是一项重要的战略举措,有助于提升企业的社会形象、保障员工健康安全和符合法律法规要求。企业在申请过程中要充分了解申请条件、严格按照流程操作,并合理规划费用支出,以确保顺利获得认证。同时,获得认证不是终点,企业还应持续改进职业健康安全管理体系,不断提高管理水平。