上海 ICP/EDI 电信增值业务许可申请指南

一、ICP 电信增值业务许可

（一）申请条件

1. 经营者为依法设立的公司：公司的设立必须符合《公司法》等相关法律法规的规定，有明确的经营范围和公司章程。
2. 有与开展经营活动相适应的资金和专业人员：资金方面要能满足业务运营需求，包括服务器购置、软件开发等费用。专业人员涵盖网络技术、信息安全等相关领域，确保能够有效运营和维护互联网信息服务。
3. 有为用户提供长期服务的信誉或者能力：企业需有良好的商业信誉，在过往经营中没有重大违法违规行为，且有稳定的业务模式和发展规划，能够长期为用户提供稳定可靠的信息服务。
4. 有业务发展计划及相关技术方案：业务发展计划要明确市场定位、目标用户群体、盈利模式等内容。技术方案包括网络架构、信息安全措施、服务器部署等，确保业务在技术上可行且安全。
5. 有健全的网络与信息安全保障措施：建立完善的信息安全管理制度，如用户信息保护制度、数据加密措施、防止网络攻击的应急处理预案等，保障用户信息和网络的安全。
6. 涉及到 ICP 管理办法中规定需要前置审批的信息服务内容的，已取得有关主管部门同意的文件：例如，如果提供新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，需先取得相关部门的前置审批文件。

（二）申请材料

1. 公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请：申请书应包括申请许可的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子邮箱地址等内容。
2. 公司的企业法人营业执照副本及复印件：复印件需加盖公司公章，确保营业执照信息清晰可辨。
3. 公司概况：包括公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况，要详细说明公司的组织架构、人员配置、办公场地面积和位置、服务器等设施的数量和性能等。
4. 公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或者验资报告及电信管理机构规定的其他相关会计资料：财务报告或验资报告能反映公司的财务状况和资金实力，确保公司有能力开展 ICP 业务。
5. 公司章程、公司股权结构及股东的有关情况：明确各股东的出资比例、股权变更情况等，提供公司章程副本。
6. 业务发展可行性研究报告和技术方案：可行性研究报告要对市场前景、竞争情况、盈利预测等进行分析。技术方案需详细阐述网络拓扑结构、网络安全措施、服务器选型等技术细节。
7. 为用户提供长期服务和质量保障的措施：如售后服务流程、用户投诉处理机制、服务质量监控方法等内容。
8. 信息安全保障措施：包括网络安全管理制度、用户信息保护制度、信息内容审核制度等相关制度文件。
9. 证明公司信誉的有关材料：如银行资信证明、获奖证书、以往业务合作方的评价等，证明公司有良好的信誉。
10. 公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书：承诺遵守电信业务相关法律法规，依法开展业务，接受电信管理机构的监督管理。

二、EDI 电信增值业务许可

（一）申请条件

1. 经营者为依法设立的公司：同样需遵循《公司法》规定，有合法合规的公司架构和经营范围。
2. 有与开展经营活动相适应的资金和专业人员：资金要能支持 EDI 业务系统的建设和运营，专业人员要熟悉电子数据交换技术、网络技术、电子商务运营等相关知识。
3. 有为用户提供长期服务的信誉或者能力：企业在商业活动中需保持良好的信誉记录，有能力长期稳定地为用户提供电子数据处理和交易处理服务。
4. 有业务发展计划及相关技术方案：业务发展计划要涵盖市场推广策略、用户拓展计划等。技术方案包括 EDI 系统的架构设计、数据传输安全方案、与合作方系统的对接方案等。
5. 有健全的网络与信息安全保障措施：建立完善的安全防护体系，防止数据泄露、篡改和非法访问，保障电子交易数据的安全和完整性。

（二）申请材料

1. 公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请：内容与 ICP 申请类似，包括申请许可种类、业务范围、公司基本信息等。
2. 公司的企业法人营业执照副本及复印件：加盖公章，清晰显示营业执照信息。
3. 公司概况：包括公司基本情况、人员构成、场地和设施等，重点介绍与 EDI 业务相关的内容，如 EDI 系统的运行环境等。
4. 公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或者验资报告及电信管理机构规定的其他相关会计资料：体现公司财务状况，确保有足够资金开展 EDI 业务。
5. 公司章程、公司股权结构及股东的有关情况：明确股东信息和公司治理结构。
6. 业务发展可行性研究报告和技术方案：可行性研究报告要分析 EDI 业务在电子商务等领域的市场需求和发展前景。技术方案要详细说明 EDI 系统的技术架构、数据格式、通信协议等技术细节。
7. 为用户提供长期服务和质量保障的措施：如交易数据的备份和恢复机制、交易纠纷处理流程、服务质量监督和改进措施等。
8. 信息安全保障措施：包括数据加密措施、用户身份认证机制、网络安全防护策略等，保障 EDI 业务中的数据安全。
9. 证明公司信誉的有关材料：如合作伙伴评价、银行信用证明等，证明公司有良好信誉。
10. 公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书：承诺遵守相关法律法规，规范开展 EDI 业务。

三、申请流程

1. 网上申请：企业登录上海市通信管理局官方网站的电信业务市场综合管理信息系统，进行在线注册和申请，填写相关申请表格，上传申请材料。
2. 材料审核：通信管理局对企业提交的申请材料进行审核，如发现材料不齐全或不符合要求，会通知企业补充或修改材料。
3. 实地考察（如有需要）：对于部分复杂或存在疑问的申请，通信管理局可能会安排工作人员对企业的办公场地、技术设施等进行实地考察。
4. 审批决定：审核通过后，通信管理局作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发电信增值业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。