上海技术改造专项资金申请指南

一、申请条件

（一）企业资质方面

1. 在上海市内依法注册登记、具有独立法人资格的企业，包括内资企业、外商投资企业等各类企业形式。企业需正常经营，无严重违法违规记录，财务管理制度健全，能够按照规定向有关部门报送财务会计报告和统计报表等资料。
2. 企业应具有一定的规模和实力，例如企业的资产负债率处于合理水平，具备完成技术改造项目所需的资金自筹能力和相应的技术研发、生产运营能力。

（二）项目要求

1. 项目应属于技术改造范畴，聚焦于提升企业生产技术水平、改进生产工艺、更新生产设备等方面。重点支持符合上海产业发展导向的先进制造业、战略性新兴产业等领域的技术改造项目，例如高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等产业相关的改造项目。
2. 项目必须具有明确的建设目标和实施计划，包括项目的总投资预算、技术方案、建设工期安排等内容。项目的技术方案应具有先进性和可行性，能够显著提高企业的生产效率、产品质量、降低生产成本或提升资源利用效率等。
3. 项目应已按照规定完成备案或核准等相关手续。对于需要新增建设用地或对现有厂房进行大规模改建的项目，其规划、用地等相关审批手续也应符合规定。

二、申请材料

（一）企业基本材料

1. 企业营业执照副本复印件，复印件需加盖企业公章，并确保信息清晰可辨，以证明企业的合法经营身份。
2. 企业法定代表人身份证明，如身份证复印件等，同时提供企业法定代表人的联系方式，包括手机号码、电子邮箱等，以便于在申请过程中沟通联系。
3. 企业近三年（或自成立以来）的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等主要财务报表，以反映企业的财务状况和经营成果。新成立企业可提供自成立以来的财务报表或验资报告等相关财务资料。
4. 企业的纳税证明材料，如近一年度的纳税申报表、完税凭证等，证明企业依法纳税情况。

（二）项目相关材料

1. 技术改造项目可行性研究报告，内容应涵盖项目背景、市场分析、技术方案、设备选型、工艺流程、建设规模、环境影响评价、节能分析、投资估算及资金筹措、经济效益和社会效益分析等方面。可行性研究报告需具有专业性和科学性，可委托有资质的第三方咨询机构编制。
2. 项目备案或核准文件复印件，确认项目已在相关政府部门完成合法的备案或核准程序。
3. 项目的投资预算明细表，详细列出项目的各项投资构成，包括设备购置费用、工程建设费用、安装调试费用、技术研发费用、人员培训费用等，并注明各项费用的估算依据。对于设备购置，需提供设备清单，包括设备名称、型号、数量、单价、供应商等信息。
4. 项目技术来源证明材料，如果项目涉及引进新技术、新工艺，需提供技术引进合同或合作协议；如果是企业自主研发的技术，需提供相关的知识产权证明材料，如专利证书、软件著作权证书等，证明项目技术的合法性和创新性。
5. 项目进度计划安排，以横道图或网络图等形式清晰展示项目的各个阶段、关键节点及预计完成时间，确保项目能够按照合理的工期推进实施。

三、申请流程

1. 企业准备好上述申请条件所要求的各项材料后，登录上海市专项资金申报指定平台（具体网址以官方通知为准）进行网上申报。在申报系统中，按照系统提示准确填写企业信息和项目信息，并上传相关申请材料的电子文档。电子文档的格式需符合申报系统要求，如 PDF、JPEG 等格式。
2. 提交申报后，有关部门会对申报材料进行初步审核。审核内容包括材料的完整性、格式的规范性、企业和项目是否符合申请条件等。如果申报材料存在问题，有关部门会通过申报系统反馈给企业，企业需在规定时间内修改并重新提交。
3. 经过初步审核合格的项目，可能会进入专家评审环节。专家评审团由技术、经济、财务等领域的专家组成，专家将根据项目的可行性研究报告、技术方案、投资预算、经济效益分析等方面对项目进行综合评审，评估项目的技术先进性、经济合理性、对产业发展的带动作用等，并出具评审意见。
4. 根据专家评审意见，有关部门会对项目进行进一步筛选和审核，确定最终获得专项资金支持的项目名单，并在官方网站上进行公示。公示期内，社会各界可对公示项目提出异议，有关部门将对异议进行调查核实。
5. 公示无异议后，政府部门将与获得专项资金支持的企业签订项目合同，明确双方的权利和义务，包括专项资金的拨付方式、使用范围、项目实施要求、验收标准等内容。企业按照项目合同要求实施技术改造项目，并接受有关部门的监督检查。

四、注意事项

1. 企业应确保申请材料的真实性和准确性，如发现有虚假申报等违规行为，将取消申请资格，并依法追究企业的责任，追回已拨付的专项资金，同时将企业列入不良信用记录名单，限制其今后申请政府各类扶持资金。
2. 企业应严格按照项目合同约定的内容和进度实施技术改造项目，如因特殊原因需要调整项目内容或进度，需提前向有关部门提出申请，并经批准后方可变更。
3. 在专项资金使用过程中，企业应建立健全专项资金使用管理制度，做到专款专用，不得挪用专项资金用于其他非技术改造项目相关的支出。有关部门将对专项资金的使用情况进行跟踪检查和审计，确保资金使用安全、合规、有效。